Abstrakt
Istniejąca wśród teoretyków rozbieżność poglądów związanych z istotą
samorządu w znacznym stopniu utrudnia jej zdefiniowanie. Jak dotąd nie
udało się jej określić w sposób jednoznaczny, powszechnie zaakceptowany
i obejmujący w swej treści wszystkie formy samorządu. Konsekwencją takiej
ułomności jest przyjęte w praktyce założenie, że samorządem jest każda instytucja,
która przez ustawodawcę została nazwana tym mianem. I na tym tle
dokonywane są próby zdefiniowania jego istoty oraz efektywności kultury
obywatelskiej w rozwoju dzisiejszej demokracji.
Artykuł ten, stanowi swego rodzaju próbę zrównoważenia podłoża socjologicznego
i prawnego, na którym opiera się dzisiejszy samorząd społeczny.
W założeniu ma on wykazać, że w obliczu współczesnej rzeczywistości oba
te podłoża mają być dla siebie alternatywą. Muszą się wzajemnie dopełniać
i wzmacniać w kształtowaniu pozytywnych wartości, istotnych dla wykształcenia
się społeczeństwa obywatelskiego.