Abstrakt
Unia Europejska, definiowana przez wielu badaczy jako potęga normatywna, w zakresie stosunków międzynarodowych skupiała się multilateralizmie i wzmacnianiu prawa oraz instytucji międzynarodowych. Ponieważ porządek międzynarodowy oparty na zasadach ulega rozpadowi tworzy jej skupienie na oddziaływaniu za pomocą norm tworzy wyzwanie, które może przerodzić się w kryzys i charakterze egzystencjalnym. Zjawiska takich jak takich jak imigracje, wojny, populizm czy oportunizm polityczny, dziś coraz powszechniejsze, zagrażają jej legitymizacji, sprawczości, a być może nawet kwestionują sens jej dalszego istnienia. Konieczna zatem jest adaptacja i świadoma ewolucja tożsamości międzynarodowej Unii Europejskiej. Niniejszy artykuł koncentruje się na jej możliwych trajektoriach. Nakreślono i szczegółowo przeanalizowano trzy scenariusze dla przyszłości Unii Europejskiej, opisując przesłanki oraz konsekwencje ich realizacji. Pierwszy scenariusz to Model Hybrydowy, w którym UE ewoluuje, zachowując swoją potęgę normatywną, ale przyjmuje elementy siły twardej. Drugi scenariusz to Unia Europejska Zombie, w którym UE imploduje przez wzrost sił Eurosceptycznych i brak woli politycznej polityków proeuropejskich. W trzecim scenariuszu opisana jest Koalicja Chętnych, gdzie nieliczna grupa państw członkowskich ustanawia struktury równoległe do Unii Europejskiej i jednoczy się, aby sprostać wyzwaniom w zakresie obronności.
Bibliografia
11.11.11, Hungarian Helsinki Committee, We Are Monitoring Association, Center for Peace Studies, Lebanese Center for Human Rights, Sienos Grupė, Centre for Legal Aid – Voice in Bulgaria, Foundation Mission Wings, and I Want to Help Refugees/Gribu palīdzēt bēgļiem (2024) Pushed, beaten, left to die: European pushback report 2024. Brussels: 111.111.111. Available at: https://11.be/sites/default/files/2025‑02/Pushbacks%20Report%202024.pdf (Accessed: 1 November 2025).
Chivvis, C. (2017) Understanding Russian ‘hybrid warfare’: And what can be done about it. RAND Corporation. Available at: http://www.rand.org/pubs/testimonies/CT468.html (Accessed: 1 November 2025).
Covatariu, A. and Gamkrelidze, N. (2025) ‘The second Trump administration and Europe’s green energy dilemma’, GLOBSEC, 27 March. Available at: https://www.globsec.org/what‑we‑do/commentaries/second‑trump‑administration‑and‑europes‑green‑energy‑dilemma (Accessed: 1 November 2025).
European Commission (2022) ‘Biomethane’, European Commission – Energy. Available at: https://energy.ec.europa.eu/topics/renewable‑energy/bioenergy/biomethane_en#:~:text=Biomethane%20is%20the%20purified%20version,decarbonise%20the%20EU’s%20energy%20system. (Accessed: 1 November 2025).
European Commission (2024) Public Opinion in the European Union: First Results: Report. Luxembourg: Publications Office. Available at: https://data.europa.eu/doi/10.2775/0196838 (Accessed: 1 November 2025).
European Commission (2025) ‘Press statement by President von Der Leyen on the defence package’, EU Presscorner, 4 March. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_25_673 (Accessed: 1 November 2025).
European Parliament (2025) European Parliament resolution of 12 March 2025 on the white paper on the future of European defence. Available at: https://www.europarl.
europa.eu/doceo/document/TA‑10‑2025‑0034_EN.html (Accessed: 1 November 2025).
European Union (n.d.) ‘Schuman Declaration May 1950’, European Union. Available at: https://european‑union.europa.eu/principles‑countries‑history/history‑eu/1945‑59/schuman‑declaration‑may‑1950_en (Accessed: 1 November 2025).
European Union (2007) ‘Treaty of Lisbon’, Official Journal of the European Union, C 306, 17.12.2007, p. 1.
Gubalova, V. et al. (2022) ‘Analysing political acceptability of reforms among national policymakers’. ENGAGE Working Paper Series, 16. Available at: https://static1.squarespace.com/static/604251cac817d1235cbfe98d/t/639e48315016db44c698eb42/1671317555196/ENGAGE+Working+Paper+16_Analysing+Political+Acceptability+of+Reforms+Among+National+Policymakers.pdf#page=54.12 (Accessed: 1 November 2025).
Janipour, Z. (2024) ‘Winds of change: Europe strives to shield domestic wind turbine industry as Chinese rivals breeze in’, RaboResearch, 4 December. Available at: https://www.rabobank.com/knowledge/linkto/d011459200‑winds‑of‑change‑europe‑strives‑to‑shield‑domestic‑wind‑turbine‑industry‑as‑chinese‑rivals‑breeze‑in (Accessed: 1 December 2025).
Khatsenkova, S. (2025) ‘Merz‑Macron meeting: Germany and France to set up “Joint Defence and Security Council”’, Euronews, 7 May. Available at: https://www.euronews.com/my‑europe/
2025/05/07/germany‑and‑france‑to‑set‑up‑joint‑defence‑and‑security‑council (Accessed: 1 November 2025).
Manners, I. (2002) ‘Normative power Europe: A contradiction in terms?’, JCMS: Journal of Common Market Studies, 40(2), pp. 235–258.
Manners, I (2006) ‘The symbolic manifestations of the EU’s normative role in world politics’, in Elgström, O. and Smith, M. (eds.), The European Union’s Roles in International Politics: Concepts and Analysis. Milton Park, Abingdon: Routledge, pp. 66–85.
Manners, I. (2009) The concept of normative power in world politics. Danish Institute for International Studies. DIIS Policy Brief. Available at: https://pure.diis.dk/ws/files/68745/b09_maj_concept_normative_power_world_politics.pdf (Accessed: 1 November 2025).
Manners, I. and Diez, T. (2007) ‘Reflecting on normative power Europe’, in Berenskoetter F. and Williams M.J. (eds.), Power in World Politics. New York: Routledge, pp. 173–188.
Maślanka, Ł. (2024) ‘President Macron proposes a European defence initiative’, Centre for Eastern Studies, 29 April. Available at: https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2024‑04‑29/president‑macron‑proposes‑a‑european‑defence‑initiative (Accessed: 1 November 2025).
Meijer, B.H. and van den Berg, S. (2025) ‘Dutch government collapses after far‑right leader Wilders quits coalition.’, Reuters. 3 June. Available at: https://www.reuters.com/world/europe/dutch‑far‑right‑leader‑wilders‑quits‑government‑coalition‑nos‑2025‑06‑03/ (Accessed: 1 November 2025).
Miholjcic, N. (2022) ‘Migration as an instrument of modern political warfare: Cases of Turkey, Morocco and Belarus’, Jean Monnet Network on EU Law Enforcement Working Paper Series, 12. Available at: https://jmn‑eulen.nl/wp‑content/uploads/sites/575/2022/05/WP‑Series‑No.-12‑22‑Migration‑as‑an‑Instrument‑of‑Modern‑Political‑Warfare‑Cases‑of‑Turkey‑Morocco‑and‑Belarus‑Miholjcic.pdf (Accessed: 1 November 2025).
OneTrust DataGuidance (2024) Comparing privacy laws: GDPR v. APPI. OneTrust Data Guidance. Available at: https://www.dataguidance.com/sites/default/files/gdpr_v_appi_april_update.pdf (Accessed: 1 November 2025).
Politico (2025a) ‘Germany – 2025 general election’. Available at: https://www.politico.eu/europe‑poll‑of‑polls/germany/#results (Accessed: 1 November 2025).
Politico (2025b) ‘Netherlands – 2025 general election’. Available at: https://www.politico.eu/europe‑poll‑of‑polls/netherlands/ (Accessed: 1 November 2025).
Politico (2025c) ‘Poland – 2025 presidential election’. Available at: https://www.politico.eu/europe‑poll‑of‑polls/poland/ (Accessed: 1 November 2025).
Ruitenberg, R. (2025) ‘Macron, Merz vow closer defense ties in reboot of French‑German couple’, DefenseNews, 8 May. Available at: https://www.defensenews.com/global/europe/2025/05/08/macron‑merz‑vow‑closer‑defense‑ties‑in‑reboot‑of‑french‑german‑couple/(Accessed: 1 November 2025).
Skolimowska, A. (2015) ‘Potęga normatywna Unii Europejskiej w relacjach z państwami sąsiedzkimi’, in Skolimowska A. (ed.), Normatywna potęga Unii Europejskiej w obliczu umiędzynarodowionych konfliktów wewnętrznych. Warszawa: Dom Wydawniczy i Handlowy Elipsa, pp. 57–76.
Slattery, G. and Gray, A. (2025) ‘Trump urges EU to impose 100% tariffs on China, India to pressure Putin, sources say’, Reuters, 10 September. Available at: https://www.reuters.com/world/china/trump‑urges‑eu‑impose‑100‑tariffs‑china‑india‑pressure‑putin‑sources‑say‑2025‑09‑10/ (Accessed: 1 November 2025).
Sombra, T.L. (2020) ‘The general data protection law in Brazil: What comes next?’ Global Privacy Law Review, 1(2), pp. 116–119.
von der Leyen, U. (2019) ‘Speech by President‑Elect von Der Leyen in the European Parliament plenary on the occasion of the presentation of her College of Commissioners and their programme’, EU Presscorner, 27 November. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_19_6408 (Accessed: 1 November 2025).
von der Leyen, U. (2023) ‘2023 State of the Union address by President von der Leyen’, EU Presscorner, 13 September. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_23_4426 (Accessed: 1 November 2025).
Zespół Niemiec i Europy Północnej OSW (2025) ‘Agency on credit: Germany releases the debt brake’, OSW Commentary, 657, 11 April. Available at: https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/osw‑commentary/2025‑04‑11/agency‑credit‑germany‑releases‑debt‑brake (Accessed: 1 November 2025).

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.